四川加快由农业大省向农业强省跨越甘蒙柽柳

2020-05-22 07:41

四川省日前正式印发《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》(以下简称《规划》),明确提出加快我省由农业大省向农业强省跨越,确保我省农村与全国全省同步全面建成小康社会。

作为“十三五”时期四川省农业和农村经济发展的纲领性文件,《规划》明确了我省“十三五”期间农业农村经济发展的总体目标:在确保粮食等主要农产品有效供给基础上,进一步加快农业产业转型升级,推进农民收入持续稳定增长,不断提升农村建设水平,实现农业更强、农民更富、农村更美。

从主要目标看,到2020年,农业基础保障条件进一步改善,全省农业科技贡献率、主要农作物综合机械化率将分别达60%和63%,农村基础设施不断完善,农村自来水普及率达75%。

主要农产品供给能力稳步增强,耕地保有量不低于588.8万公顷,粮食播种面积稳定在9000万亩以上,综合生产能力达400亿公斤以上,肉蛋奶、蔬菜和水产品保持稳定增长,农产品质量安全全面提升。

新型农业经营主体持续快速发展,打造具有较强影响力的公共品牌、企业品牌和产品品牌,进一步增强农业市场竞争力,提高农业全产业链收益。

农村居民人均可支配收入持续增加,实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫,80%以上的行政村建成幸福美丽新村,在普遍建成市州级或县市区级“四好村”的基础上,60%以上的村建成省级“四好村”,农民生活达到全面小康水平。

为此,四川省将着力推进分夯实农业基础保障支撑、构建现代农业生产体系,推进农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系,发展适度规模经营、构建现代农业经营体系,实施农业产业扶贫、促进农民收入持续增长,坚持绿色发展、建设农村生态文明,建设幸福美丽新村、推进城乡协调发展,深化农业农村改革、激发发展活力等7大重点任务。

围绕农业生产、产业和经营三大体系,到2020年,全省将累计建成高标准农田4430万亩,现代林业产业基地3000万亩;农作物秸秆养分还田率达60%以上,畜禽粪便养分还田率提高到60%;力争全省生猪出栏基本稳定在7200万头,建设农作物种子生产基地144个、134万亩;经济作物发展到4200万亩,综合产值达6000亿元;建成森林康养林1000万亩,基本建成全国森林康养目的地;扶持“天府龙芽”“四川泡菜”“川粮大米”等品牌发展;引导和支持发展农村电子商务、农村养老服务、农村服务业、农村文化创意等新产业新业态;重点培育6.4万个专业大户、5万个家庭农场,培育发展8.5万个农民合作社,建成省级农业产业化龙头企业9200个,建立新型职业农民认定制度;合理引导土地向新型农业经营主体流转,推广“合同订单”“收益分成”“股份合作”“托养寄养”等适度规模经营模式。

值得一提的是,四川省将充分发挥农业产业扶贫在 “十大扶贫行动”中的基础性作用,到2020年初步形成 “跨乡联县”特色支柱产业体系,实现贫困县农民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

另外,四川省将全面完成农村土地承包经营权、小型水利工程和农村房屋所有权确权颁证工作;多形式多渠道探索发展壮大农村集体经济;深入推进财政支农资金形成资产股权量化改革;全面放开除成都市外的省内大中小城市和建制镇落户限制,实现基本公共服务同城居民同等待遇。

四川省将成立农业和农村重点产业和重大工程推进工作领导小组,制定项目推进时间表和路线图,建立规划实施督促检查和第三方评价机制,把粮食生产、农民增收、耕地保护、农产品质量和食品安全、农村环境治理等作为考核地方领导班子绩效的重要内容。

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